1 建设背景

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，要求构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发﹝2016﹞32号）要求建立安全科技支撑体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准（试行）》等要求尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治。

2 建设目标

固化风险隐患管控模式：按标准开展企业双重预防体系建设，固化企业风险隐患管控模式，规范风险隐患的双重预防。

实现一体化全覆盖监管：运用风险隐患双重预防机制原理，依据国家、地方最新安全生产法律法规和标准规范要求，将消防、应急、事故等涉及安全生产各方面统一纳入到风险隐患双重预防管控平台，实现对企业安全生产全面覆盖的一体化监管。

 实现智能化预测预警：运用数据挖掘分析技术建立安全风险、事故隐患预警模型，实时汇总形成安全风险数据库和事故隐患数据库，生成企业生产区域的“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实时展现风险隐患变化趋势，设置指标阈值，实时对风险预警指标和隐患预警指标进行统计分析评分，实时监测预警并推送预警信息，实现风险隐患管理高效化、智能化。

实现科学化统筹决策：双重预防管控平台进行智能化大数据分析，通过对风险隐患数据进行统计、分类、重组、交互分析、数据挖潜，形成各类分析图表，可直观动态反映风险隐患管理状况，生成各类预警曲线，便于及时采取介入措施，科学决策进行事前预防。

3 建设思路

3.1 平台框架

安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预控企业管理平台（以下简称“平台”），以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为主体，建立满足企业双重预防管控的多层级管理平台。

（1）基础应用层（企业端）

    应用于企业，包含风险辨识评价、安全检查、隐患管理、危险源管理、安全教育、违章管理等模块内容，用于企业安全风险、隐患排查等基础数据上报采集，实时上报相关业务数据。

（2）数据管理层（大数据分析）

    用户上报采集的基础数据交换、数据存储、数据分析，形成相关安全风险数据库、事故隐患库和其他相关业务数据库，利用先进的数据计算分析算法，实时进行业务数据分析统计并根据预设的指标阈值进行分析对比，及时生成指标预警信息，推送至基础应用层，为企业应用提供数据支持。

3.2 预期效果

（1）建立安全风险-隐患排查治理双预控机制，保障风险实时管控、隐患及时治理

按照“风险辨识-风险评估-风险控制-持续改进”的安全风险管控流程，以风险措施库及行业内其他企业安全生产基本信息为基础，以风险预控为主线，通过风险预知训练、隐患排查治理等措施，及时全面的把控企业安全风险状况。并以隐患排查治理（各项安全检查）工作作为风险管控效果评估和持续改进的手段，通过隐患排查（日常安全检查、专项安全检查等）对安全风险管控措施落实情况，隐患治理情况进行流程化、闭环化、在线跟踪管理，确保对风险管控要素的实时管控和隐患的实时跟踪、及时整改，进而实现风险控制达到安全生产的目的。

（2）自动预警预测，实现事故的预先控制 

通过安全生产分析，建立安全业务预警指标，对各项安全管控业务进行预警预告，实现对安全事故的预先控制。

（3）平台+APP，提高安全风险和隐患排查治理工作效率

 建立平台端加移动端APP的模式，可实现平台端和移动端APP数据业务协同、数据共享、互联互通；为政府监管人员和企业安全管理人员开展安全监管工作带来便捷，实现安全风险和隐患排查治理工作高效化、便捷化、信息化。

4 建设内容

4.1 领导驾驶

 安全状况自动评估：多维度采集人员、设备、环境和管理方面的大数据，通过安全风险数据分析模型，自动评估企业整体安全状况；

安全风险四色分布图：应用多项管控方式和手段，实时形成企业安全风险“红橙黄蓝”四色空间区域分布的动态预警，各区域安全风险状态直观展示。区域安全风险状态根据搭建的指标计算模型实时动态调整；

智能化自动预警：自定义各项预警指标阈值，系统实时自动分析预警指标实际情况，实时进行预警指标对比并进行智能化自动预警，实时弹框或推送短消息至相关管理人员移动端APP上，企业管理人员能及时收到预警信息并及时进行处理，企业多次未及时处理的平台实时推送预警信息至政府端监管人员，提醒政府监管人员进行执法监督，防止隐患进一步恶化，从而降低风险发生的概率。

4.2 人员管理

人员档案：一人一档，线上管理所有人员的基本信息、证件信息、培训记录、违章记录等，对于证件缺失、证件即将到期或已到期等情况进行预警提醒。

人员清单：关联人员相关信息，自动生成专职安全管理人员、作业监护人员、特种作业人员及特种设备操作人员清单。

黑名单：对人员进行黑名单管理，关联相关功能模块，可以手动或自动根据人员相关信息进行黑名单管理。

安全积分：对人员进行积分管理，关联对应的功能模块根据日常作业行为自动生成积分。

4.3 例行安全工作

通知公告

在该模块中，各级部门可在线实时发布安全生产相关通知公告内容，实时传达至相关人员。用户可以通过平台工作首页查看通知公告，也可以通过手机APP查看通知公告信息，保证上级单位信息传递及时有效。

安全报表

日常工作中需要生成大量的安全报表，统计数据整理报表需要大量的时间精力，且无法完全保证报表数据的真实性，该模块可以自动生成各类安全报表，且数据完全来源于日常安全工作真实记录。

（1）自动生成报表

系统可自动生成各类安全报表，如安全投入、设备统计、安全月报、安全季报等，可大大减少报表内容的人工统计时间，并保证统计报表数据的客观真实性。

（2）汇总上报报表

上级单位可对下级各单位的统计报表内容进行自动汇总，自动生成本单位层级的各类报表内容，实时掌握公司或集团整体安全生产状况。对即将到期未上报、到期未上报报表的下级单位，系统可自动提示相关人员。

安全曝光台

安全文化是安全建设中很重要的部分，对于现场发生的安全行为和非安全行为可以通过手机APP上实时在线发布，所发布的信息会在平台工作首页滚动展示。

（1）安全宣传警示

可以对安全行为进行鼓励宣传，也可以对违章违规行为进行通报警示。

（2）红黑榜信息统计

各单位的月度安全红黑榜信息可自动统计并生成图表，以此掌握各部门的安全管理的优势所在及薄弱环节，营造相互学习借鉴的安全文化氛围。

4.4 安全风险管控

安全风险辨识

可通过LEC法、风险矩阵法（LS）、定量风险分析法等进行全方位、全过程风险辨识，制定风险点控制措施，并采用科学评估方法确定安全风险等级，从高到低分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识，形成企业四色安全风险空间分布图，并形成企业安全风险辨识清单和重大风险清单，为企业开展日常隐患排查治理工作提供依据；

风险预知训练

通过企业建立的安全风险清单，建立各岗位风险措施库、各岗位风险告知卡，定期或不定期的推送至相关人员，使各岗位人员了解并掌握各岗位可能遇到的风险点和相对应的预防措施，避免安全事故的发生，减少损失；

安全风险统计

实时根据企业登记的风险点，生成企业风险分布四色图并可根据企业作业区域、风险类别、岗位、可能导致的事故类型等指标进行多维度统计分析并形成企业风险数量分析图表，直观展示企业各作业区域、岗位等风险点分布，为企业开展针对性隐患排查治理或其他安全生产活动提供防控依据。

4.5 隐患排查治理

信息化安全检查：可实现在线制定检查计划、在线审批检查计划，平台实时推送检查计划给相关参与检查的责任人，提醒检查人及时参加检查并登记隐患；

移动化快捷办公：可打破时间空间限制，随时随地通过移动端APP开展安全检查隐患排查治理工作，提高安全检查、隐患排查工作效率；

便捷化表单导出：可在线一键生成安全检查记录，隐患整改通知单，实时移动端和平台端数据互联互通，意见导出检查记录或整改通知表单，随时进行安全资料整理归档；

智能化安全预警：可设置安全检查频次、隐患整改时限等指标，实时自动对标分析指标完成情况，实时预警提醒并推送预警信息给企业相关安全管理人员主动落实安全生产责任制，开展安全检查隐患排查治理工作；

标准化隐患登记：平台内置部分国家安全生产法律法规、规章制度、生产经营规范，隐患排查治理标准和常见隐患描述等，登记安全隐患、提出整改措施更加标准，隐患整改更加规范；

流程化隐患处理：可实现在线隐患登记，在线隐患整改，在线隐患验收，在线隐患复查验证，并能实现隐患验收不合格重复进行隐患整改功能，实现安全隐患PDCA管控模式；

深度化数据分析：平台自动通过多维度指标进行安全检查统计分析，形成各类型安全检查图表，直观展示企业安全检查隐患排查治理工作落实情况；可实现隐患和风险点关联，实时分析企业风险点是否可控，实时调整企业风险四色空间分布图。

4.6 高风险作业

为提高现场高风险作业管理的便捷性，通过线上随时随地进行高风险作业许可申请、审批等，确保高风险作业现场可控。

高风险作业许可模板内置：平台内置好各类高风险作业许可内容模板，相关人员、相关方人员可直接根据模板利用平台或者手机APP进行高风险作业许可内容的标准化填写。

流程化自动审批：对现场高风险作业实现作业许可的流程化管控，包括施工方案的编制及专家审批情况、现场安全技术交底情况、作业许可证的办理等，保证现场高风险作业的规范性。

流程自动提醒：对需要进行高风险作业审核、审批的人员通过手机APP可实时接收待办事务提醒，实时通过手机或者平台进行事务审核审批。

4.7 违章管理

智慧化违章管理：平台内置违章标准库，可指导企业管理人员开展安全管理工作，对标进行人员作业或活动过程监控，及时发现并纠正违章人员违章行为，减低或杜绝违章事故发生；

便捷化违章登记：结合移动端APP实时进行企业生产经营活动作业管理，在线登记违章行为，在线下发违章整改要求和奖罚通知；

智能化违章预警：人员违章同个人安全积分相关联，安全积分达到预警限值时自动推送重新进行安全教育预警信息给企业安全管理人员，要求相关人员进行重新安全教育。

4.8 特种设备管理

作业现场各类特种设备种类繁多，不便管理，在进行现场安全检查时容易出现疏漏。

设备在线管理：通过录入特种设备的相关信息，在线管理现场各特种设备。

设备二维码检查：线上为每一台设备生成独有的二维码，并将其贴在现场设备上，进行现场安全检查时，可通过手机APP扫描该二维码查询设备信息，提高检查效率和准确率。

定期检验预警：按照设备检验周期要求，对即将到期未检验的设备进行预警提醒。

4.9 危险源管理

 危险源辨识评价预警：平台可设置危险源辨识评价周期，实时提醒企业人员开展危险源辨识评价工作并生成重大危险源清单，制定重大危险源管控措施；

重大危险源预警：根据企业辨识评价生成的重大危险源清单，设置重大危险源监控频次，平台定期向安全管理人员推送重大危险源监控监测预警信息，提醒管理人员及时进行危险源监控排查工作，及时消除危险源。

4.10 职业健康

职业健康管理模块主要对健康体检、职业病等进行在线实时管理，建立员工职业健康监护档案，在线管理劳动防护用品使用情况，定期监测职业危害因素。

职业健康体检

（1）在线登记员工的体检数据，并自动生成统计分析数据，对职业健康整体情况有直观地展现。

（2）员工体检档案与人员信息档案实现关联，通过查看人员信息可以了解到个人的职业健康状况。

职业病管理

根据职业健康体检信息中职业病相关数据，生成职业病台账和档案，自动对职业病数据进行统计分析，便于用户直观且全面地了解各单位的职业病情况。

劳动防护用品

（1）在线登记劳动防护用品的详细信息，对其有效期、检测期、价格、附件、购置方式等相关记录实现统一的信息化管理，建立防护用品信息库。

（2）在线管理劳动用品的发放记录，统计分析劳动防护用品的配置和发放情况。

职业危害监测

定期监测职业危害，如噪声、电磁辐射等，记录相关信息并对不符合相关标准要求的进行及时处理，确保作业人员的职业健康。上级单位可通过平台实时查看各下级单位的职业危害现场情况。

4.11 应急管理

应急管理模块主要对应急预案、应急队伍、应急演练、应急物资的各种信息进行管理。

 应急队伍管理

线上录入应急机构及应急人员信息，包括单位、职位、姓名、职务等信息，供相关用户查看，并可导出成文档。

应急预案管理

对各单位应急预案的编制、审核、发布等情况进行在线管理，可实时查询应急预案相关信息及预案内容。

应急演练管理

（1）应急演练方案与应急演练记录可以附件的形式上传，可实时在线查看、下载。

（2）用户可实时查看应急演练信息，包括应急演练计划、应急演练方案和应急演练记录。

（3）系统实现对应急演练类型、数量的自动统计，对应急预案类型、数量进行管理，并自动生成相应统计图。

应急装备物资管理

（1）在线登记应急装备物资，建立物资台账。

（2）在线管理物资出入库，形成记录。

4.12 法规标准知识库

安全生产法律法规及标准规范性文件类目繁多且不断更新，该模块中内置了完整的安全生产法律法规标准规范数据库，供用户实时查询。

（1）平台内置了行业相关的安全生产法律、行政法规、部门规章、规范性文件、标准规范、地方性法规等，供用户实时查询学习，保证安全管理符合最新的法律法规要求。

（2）由我公司保持更新维护，保证数据库内容最新。

（3）用户对各单位的安全管理制度文件也可进行在线发布和实时查询。

（4）在查询时，对个人关注的法规制度文件可进行收藏，已便后期随时使用。

 

4.13 安全教育培训

 智能化预测预警：平台可设置培训频次和培训合格学时，可自动推送培训学习计划预警信息给企业管理人员，企业未定期开展安全教育培训的平台会逐层级推送预警信息至安全监管部门，为政府监管部门督促企业落实安全教育培训主体责任提供依据；从源头杜绝员工安全教育培训不到位、安全意识差，降低安全事故发生率；

培训形式多样化：结合平台端和移动APP端相融合的形式进行安全教育培训，使安全教育培训打破时间、空间限制，随时随地可利用移动端APP进行安全教育培训学习，平台自动记录参加培训人员学时；

培训方案信息化：可在线建立安全教育培训计划、在线开展安全教育培训、在线形成教育培训台账，实时监督教育培训工作落实情况。

5 平台特点

贯彻落实标准化要求，持续提升安全管理水平

基于安全生产标准化达标要素要求，安全管理工作更加规范有效。建立统一标准的管理模式，持续改进安全管理的短板要素，整体提升安全管理水平。

革新安全管理工作方式，更智能、便捷，改变传统工作方式，借助信息化工具更为智能、便捷地开展安全管理工作。

管理关口前移，实现源头管控以“PDCA”动态闭环运行，有效落实安全生产责任，将安全管理工作前移到以危险源、安全风险、隐患排查等事前管理工作，努力实现安全管理关口前移，实现源头管控。安全生产信息实时传递、高效协作

建立安全生产信息实时传递和共享的信息化沟通渠道，实现线上高效协作，全面、直观地掌握安全生产状况，提升安全管理效力，避免或减少事故发生。

我公司专注省内消防验收、消防检测、消防维保，消防安全评估、电气检测、科研开发与技术服务专业一体化的消防验收检测机构。

公司秉承“科学公正、求实严谨、专业高效、信誉至上”的原则，配备现代化舒适办公环境，采用国内外先进的检测仪器，公司具有多名高级消防工程师，执业经验丰富，并全部持证上岗。

公司凭借雄厚的专业功底、丰富的执业经验及广泛的社会资源优势，与住建系统、消防系统、资产管理部门关系融洽，为企事业单位、工业、仓储、政府机构、住宅、酒店宾馆、学校等提供消防检测、验收、维保服务。

公司业务范围辐射周边各县市。所有的消防检测、验收项目，提供及时、准确的报告，赢得了客户的广泛好评。以客户的满意作为我们的工作目标，以质量求信誉，以信誉求发展，与广大客户共同进步，共同成功。

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